——做大做强动漫产业

宋主席率领省政协办公厅等部门负责人，参观考察了武汉东湖新技术产业开发区光谷创意产业基地和知音漫客等动漫企业，了解动漫企业发展现状。

宋主席提出，要进一步统一认识，增强发展动漫产业的机遇意识和紧迫感。

“坚持不懈，着力推动湖北省动漫产业发展，完善动漫产业发展规划，健全动漫产业政策支持体系”，这已经形成了省政协的共识。

省政协及有关部门还调研动漫产业瓶颈难题，并召开座谈会与提案主办和承办单位交换了意见。省文化厅厅长杜建国等领导也参加了此次活动。

湖北省政协主席宋育英于8月4日，就省政协教科文卫体委员会提出的“关于尽快出台促进湖北省和武汉市动漫产业发展政策的建议”重点提案进行了现场督办。   

目前，湖北有动漫企业70多家，主要集中在武汉市。据悉，该省年内将出台动漫产业扶持政策，从2010年起，连续三年，省财政每年安排2000万元人民币(以下同)，作为专项资金用于全省优秀原创动漫产品创作、研发、制作等方面的补贴和奖励。在技术扶持上，从2010年起，连续三年，省发改委每年安排1000万元，支持动漫产业公共技术和信息服务平台的建设。

(1)推动动漫产业发展具有针对性
 此次督办，宋育英主席率领湖北省政协办公厅、提案委员会、教科文卫体委员会和湖北省政府政务督查室、省文化厅、财政厅、广电局以及武汉市财政局、广电局负责人，参观考察了武汉东湖新技术产业开发区光谷创意产业基地和知音漫客、武汉拇指通科技公司、海豚传媒等动漫企业，了解动漫企业的发展现状，调研动漫产业瓶颈难题，并召开座谈会与提案主办和承办单位交换了意见。座谈会由湖北省政协提案委员会主任邹成贵主持，宋育英主席作了重要讲话。
宋主席指出，《关于尽快出台促进湖北省和武汉市动漫产业发展政策的建议》提案对推动湖北省文化产业尤其是动漫产业发展很有针对性，符合时代发展和社会经济发展需要，充分体现了湖北省政协对动漫产业发展的关注和重视。提案主办单位湖北省文化厅和会办单位武汉市政府、省广电局、财政厅对提案办理工作高度重视，及时安排部署，明确办理责任，充分吸纳提案建议，加强督促检查，保证了办理时效，促进了提案办理工作顺利进行。

(2)增强发展动漫产业的机遇意识和紧迫感
 宋育英就如何加快推动湖北省动漫产业发展发表了两点意见：
一是进一步统一认识，增强发展动漫产业的机遇意识和紧迫感。
21世纪，动漫产业具有巨大的发展潜力和广阔的市场前景。我们要认清动漫产业发展的趋势，增强推动湖北省动漫产业发展的紧迫感和使命感。
第一，要充分认识到发展动漫产业有利于引导青少年形成正确的价值观念。动漫作品的主要受众群体是青少年，大力发展动漫产业，提供优秀国产动漫作品，传播优秀民族文化和社会主义核心价值观，促进青少年健康快乐成长，形成正确的价值观具有重要意义。
第二，发展动漫产业有利于提升民族的创新意识。动漫是夸张、想象和幽默的艺术，大力发展我国的动漫产业，对于培养国人的创造能力和创新精神，提高全民族的发展活力，同样具有重要的现实意义。
第三，发展动漫产业有利于调整产业结构，形成新的经济增长点。当前正值全球经济危机时期，动漫产业面临新的发展机遇，我们要抓住机遇，奋起直追，调整产业结构，使动漫产业成为新的济增长点，促进经济社会全面发展。   

(3)坚持不懈，着力推动动漫产业发展
 二是坚持不懈，着力推动湖北省动漫产业发展。
从严格意义上讲，湖北省的动漫企业还没真正走上产业化的道路。目前，动漫产业发展已经具备了许多有利条件，我们要把这些有利条件用好，促使《关于推动我省动漫产业发展的意见》尽快出台，把各项政策措施落到实处，推动湖北省动漫产业又好又快发展。
第一，要完善动漫产业发展规划，健全动漫产业政策支持体系。发达国家的经验证明，动漫产业在发展初期离不开政府扶持，即使在成熟期也仍然需要政府的产业导向。要快速发展湖北省动漫产业，当前特别需要制定出台动漫产业发展规划，建立健全对动漫产业的政策支持体系，特别是在资金投入、税收优惠、市场培育、市场监管、人才培养、知识产权保护等方面，对动漫产业的发展给予大力支持。政府相关部门要积极协调，尽快出台扶持政策。
第二，要推出一批体现荆楚文化特色的原创动漫精品，打造一批有较高市场份额的动漫品牌。原创作品是产业链的高端，原创能力是动漫产业的核心竞争力。拥有高质量的原创作品，才会得到各个方面的大力支持，才可能占据国内动漫产业发展的制高点。优秀的原创作品要有鲜明的地域特色。发展动漫产业，要发挥自身优势，体现湖北特色，传承、弘扬优秀民族文化。
第三，做大做强动漫产业，通过园区建设努力形成产业集群。湖北省动漫企业整体实力较弱，目前“外包”、“加工”比重过大，真正以创作、制作为主的动漫企业不多。要大力支持真正有实力的企业做强做大。湖北省的重点是武汉市，省市要联合起来，充分发掘各种资源，把东湖高新技术产业园区发展壮大，把优秀的企业聚集起来，形成“扎堆”效应，企业之间相互支持，良性竞争。
第四，大力开发衍生产品，延伸动漫产业发展链条。有数据显示，动漫产业利润的70%来自于衍生产品。衍生产品不仅可以为动漫产业带来丰厚的利润，还可以带动就业，带动相关产业的发展，繁荣发展市场经济。衍生产品的开发一定要适合我国的国情，要符合青少年的喜好，与我国现阶段社会经济发展水平相适应，既要有长远眼光，又要适合当前市场需求。
第五，保护动漫品牌自主知识产权，严厉打击侵权盗版。动漫产业是知识密集型产业，成功的动漫品牌及其形象是动漫企业发展的根本。动漫企业要增强知识产权保护意识，重视商标注册登记。政府各部门要加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵犯知识产权的行为。
第六，加大动漫人才引进和培育力度，培育适用人才。首先是人才培养，要把在校生的培养和企业员工培训结合起来，关键是要能尽快适应动漫企业发展的需要。其次是人才引进，人才流动是社会发展进步的标志，要创新用人机制，“不求所占，但求所用”。最后是留住人才，用事业留人、用感情留人、用待遇留人，要创造一个能够充分发挥才智的环境。
湖北省文化厅厅长杜建国、副厅长李勇，省财政厅副厅长周顺明，省广电局副局长曾婕，武汉市政府副市长刘顺妮、市政协副主席肖志钢、市政府副秘书长吴福曾等领导参加了此次活动。

 湖北省动漫产业扶持政策
2010年起，连续三年，省财政每年安排2000万专项资金进行补贴和奖励
2010年起，连续三年，省发改委每年安排1000万进行技术扶持