由陕西省文化厅、教育厅、西安高新技术产业开发区管委会等联合主办的“中国(陕西)动漫产业投资促进论坛”，于4月5日～6日在西安高新区举行，吸引了19家美、韩等国的动漫企业，8家台湾企业，50余家外地动漫企业，40余家本地动漫企业，以及著名漫画家萧言中等业内知名人士和国内外动漫企业代表100余人参会。

（1）嘉宾云集  日程丰富

 论坛嘉宾云集，北京故宫博物院院长、原文化部副部长郑欣淼，陕西省政协副主席李晓东，文化部产业司副司长李小磊，中国曲艺家协会党组书记、著名相声表演艺术家姜昆，省委宣传部副部长刘斌，陕西省文化厅厅长余华青，副厅长李延军，西安市委常委、高新区党工委书记、管委会主任岳华峰，高新区管委会副主任陈洪涛等领导都已到会并为论坛揭幕，中国曲艺家协会党组书记姜昆还为“传统文化动漫基地”授牌。

论坛为期两天，以“多姿动漫、多彩陕西”为主题，主要目的就是给陕西省的动漫企业寻找发展方向，并把国际动漫产业市场上的好项目、好创意及资金拉到西安高新区，给西安动漫企业提供一个更好的发展平台，并重点讨论如何加强独具陕西特色的动漫企业建设，促进陕西动漫产业又好又快发展。

此次活动日程丰富，包括“主论坛演讲”、“圆桌恳谈会”、“项目洽谈会”和“高校漫谈”等活动内容。其中，主论坛以“聚焦文化软实力，共创动漫新产业”为主题，中外嘉宾就“金融危机下中国动画游戏产业的机遇和挑战”、“美国与亚洲的外包3D动画”等论题进行了演讲。

而活动第一天，即4月5日的论坛以“聚焦文化软实力 共创动漫新产业”为主题，在多位重量级嘉宾为本次动漫论坛徽标揭幕后，陕西省扶持动漫产业发展联席会议办公室主任、文化厅副厅长李延军与中国曲艺家协会党组书记姜昆还为高新区内企业授牌“传统文化动漫基地”。随后，与会嘉宾分别以“动漫产业及其产业链发展趋势”、“动漫游戏开发技术及创意发展方向”、“中国动漫游戏产业投融资新机遇”等为主题进行演讲。在随后的互动环节中，学生代表展示动漫作品并进行阐述和现场问答。

（2）动漫产业 发展迅速

  首日论坛，陕西省文化厅厅长余华青做了“关于促进陕西动漫产业发展积极举措”的主题发言。他讲到，将在西安高新技术开发区建立动漫产业公共服务技术产业支持平台等一系列重要政府部门工作来促进陕西动漫企业的快速发展。以下为余厅长报告原文：

陕西发展动漫产业具有许多得天独厚的条件。陕西是中华文明的重要发祥地之一，周秦汉唐曾在这里建都，无数伟大的历史瞬间在这里留下了永远的印记，陕西在中华民族发展史上独特的地位为我们原创动漫的发展，提供了极为丰富的历史资源和文化积淀。

陕西省又是一片文化形态多样的基地，这里具有黄土文化的浑朴雄厚，草原文化的辽阔苍茫，又有楚汉文化的交融，陕西省文化艺术品种多达700多种，被人们熟知的就有陕北的面花，华县的皮影、户县的农民画等等，陕西的作家队伍庞大，西安电影把中国电影推向社会方面贡献巨大，这些都为陕西省的动漫提供了强大的文化元素和支撑。

同时陕西省又是文化大省、教育发达的地区，居第三位，西安高新区是全国三大重要高新区之一，西安高校提供了源源不断的人才支持，此外，阎良飞机城是我国大飞机制造基地，在航空航天领域具有重要的影响，这一切为陕西省的动漫产业提供了强有力的人才支撑和技术基础。

中共陕西省省委、省政府高度重视文化产业的发展，提出了经济强、科教强、文化强的社会发展战略。2006年以来，在充分发挥陕西在文化、教育、科技各个方面的优势，实施文化强省战略，全面贯彻落实国务院关于推动动漫产业发展若干意见，推动我省动漫产业快速发展，陕西建立了扶持动漫产业发展联席会议制度，制定印发了陕西省扶持动漫产业的实施意见和发展规划，在政策保障、资金支持、税费优惠、原创奖励，用房用地补贴等方面提出了一系列的措施，2008年扶持动漫产业联席会议办公室，组织专家、小组，对我省动漫产业行业做了评估，评了“十一五”期间动漫产业孵化基地、教育基地、动漫产业发展重点扶持企业，为我省动漫产业发展奠定了良好的产业基础。
近年来我省动漫产业发展迅速，陕西省共有动漫游戏产业400余家，实现利润300万余元，提供就业岗位2万多个，对相关产业的拉动比例达到1：8，已经成为我省一支重要的产业力量。虽然我省动漫产业拥有上述良好的条件和基础，但是我们和海外同行和发达地区相比，差距还很大。我们陕西省迫切希望通过今天的论坛，跟海内外的同行交流，促进陕西省动漫产业下一步好的发展。

今年我们将着手从以下方面做工作：
第一要在西安高新技术开发区建立动漫产业公共服务技术产业支持平台。
第二以高新区动漫产业孵化基地为基础。
第三探索建立扶持动漫产业的发展基金，为企业的快速聚集，为操作成本的下降，为中小企业的快速孵化提供保障，同时我们想有效的解决动漫产业发展所面临的技术、资金、产业链条短缺的瓶颈问题。

（3）动漫产业  潜力巨大

 论坛的第二天议程“圆桌恳谈会”于4月6日上午，在西安高新区创业广场内举行。参与此次座谈的重要嘉宾有：陕西省文化厅副厅长、省扶持动漫产业发展联席会议办公室主任李延军，西安高新区管委会副主任陈洪涛，西安高新区管委会创意产业办主任池芳，陕西省文化厅市场处副处长苏琳女士，以及来自美国、韩国、加拿大、台湾、北京、上海等地的嘉宾企业，西安高新区的重点动漫企业的代表也参加了会议。

会上发布了西安本地企业的服务外包能力，国内外动漫企业即将在西安开展的项目介绍，并对企业之间的合作进行洽谈。

在下午走进高校——长安“漫”谈活动中，嘉宾对动漫基本技术和资源优势、动漫教育及动漫人才的市场培养、陕西文化产业的发展与动漫人才的培养、以就业为导向的动漫游知识体系研发、数字技术平台助力游戏和动漫企业竞争力、动漫教育及动漫人才培养的市场定位等进行了探讨。

本次座谈会上来自国外的企业基本都是韩国公司，他们的作品非常优秀而且非常友好，在介绍自己作品和介绍自己公司的同时更多的是想寻找西安本地的合作公司，共同来在中国动漫文化制作上能有更多的合作。

据介绍，此次论坛藉“第13届中国东西部合作与投资贸易洽谈会”召开之机，向外推介陕西、西安发展动漫产业的资源优势以及本土动漫企业在制作和产品研发方面的能力、优势，以促进本地企业承接国内外大型动漫企业的业务外包，同时挖掘开发具有陕西文化特色的动漫产品，提升陕西和西安在全国动漫产业发展布局中的知名度与形象。

西安市委常委、高新区党工委书记、管委会主任岳华峰认为，动漫产业是一个占用空间小、发展潜力大的新兴产业，非常符合高新区发展的方向。高新区聚集了大量优秀的人才，动漫企业的从业人员都很年轻，拥有无限的活力与创意。高新区管委会将做好相关的服务配套工作，尽力支持动漫产业的发展壮大。

据悉，西安高新区大力发展数字娱乐等，使得行业聚集度不断提高。通过扶持培育龙头企业，创意产业规模进一步扩大，同时积极开发创意产品，产业知名度不断提升，并通过加强协作交流，创意企业国际合作取得明显成效。截止2008年底，全区创意企业数量已达1961家，其中去年新增企业306家，新增注册资金25.4亿元人民币（以下同），新增从业人员8000多名。据地税部门调查的数据显示，全年1961家企业缴纳地税5.24亿元,过百万的企业39家,创意类产业已成为高新区经济发展的一支生力军！

（延伸阅读）省市出台政策支持高新区建设世界一流

近日，在陕西省加快推进西安高新区建设世界一流科技园区动员大会召开之际，省发改委在《陕西省人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》的基础上，出台了具体的“实施意见”，市政府也出台了《西安市人民政府关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的实施意见》，来大力推动和支持西安高新区建设世界一流科技园区。

省政府的实施意见中，从大力支持西安高新区创新体系建设、加快推进西安高新区科技成果产业化、大力支持西安高新区引进高层次人才、积极支持西安高新区金融体系建设、积极推进西安高新区统筹城乡发展、为西安高新区发展和建设提供良好的外部环境6个方面提出了具体措施。

市政府的实施意见中，在加强对建设世界一流科技园区工作的组织领导，加快拓展高新区的发展空间，加大培育、吸引高层次人才扶持力度，支持高新区主导产业发展，充分落实各项管理权限等8个方面制定了具体措施。

面对国际金融危机，高新区“化危为机”，广揽高端人才，加快建设世界一流科技园区。近日，高新区推出人才引进奖励新举措，企业引进高端人才最高可获100万元奖励。

高新区推出的引进高层次人才奖励政策，覆盖广泛，包括直接对高端人才的奖励、人才引进“寻访费”补贴、人才杰出贡献特别奖励等内容。进入高新区企业的高层次人才，可获得相当于个人所得税30%的奖励；对年薪200万元以上高层次人才，做出重大经济贡献者，企业可获100万元特殊奖励，用于高层次人才的年薪补贴；企业寻访引进高层次人才的直接费用，可获高新区50%的补贴。对软件及服务外包公司，外派员工境外培训，高新区将给予6000——10000元补贴；内部培训或吸纳大学生实习的企业，也可获得每人500—1000元不等的补贴。同时，高新区还推出杰出人才奖励办法，每2年评选一次；获得杰出人才称号者，可得到10万——30万元的奖励。

在推出系列奖励举措的同时，高新区还采取多种方式设立人才引进平台。据悉，目前高新区已在美国硅谷设立了人才引进联络处，吸引国际高端人才来高新区“用武”。

（小档案）
西安高新技术产业开发区是国务院于1991年3月批准成立的国家级开发区，它以一流的投资环境、突出的自主创新能力和快速发展的科技产业成为全国高新区中的佼佼者，2005年6月，温家宝总理明确指出要将中关村、西安等5个国家高新区建设成为世界一流的高技术园区。

西安高新区已建成35km2，拥有5000多家企业，2005年全区实现营业收入1042亿元。目前，西安高新区形成了电子信息(包括通讯、集成电路、软件、电子元器件)、装备制造、生物医药、汽车产业四大主导产业。有外商投资企业729家，国内外知名企业都到西安高新区投资设厂或建立研发中心。区内的陕西西安出口加工区B区是经国务院批准设立的出口加工区，可为企业提供方便快捷的服务。

多位重量嘉宾为本次论坛的徽标进行了揭幕仪式。