——加大电子游戏机市场监管力度
会上,各地分析了2008年及2009年第一季度日常检查、举报受理、行政处罚案件、信息报送等电子游戏经营场所等文化市场行政执法相关工作。
田宇原副厅长指出,各地引用大量执法数据有助于分析会取得实效,要求各地总结经验提高促进执法工作水平,并加大电子游戏机市场监管力度。
浙江省文化厅于5月20日至22日在杭州召开“宁波、舟山各县(市、区)文化市场行政执法工作分析会”,以进一步推进该省文化市场行政执法工作,加强各地执法工作情况交流,省文化厅副厅长田宇原出席会议并讲话。宁波、舟山各县(市、区)文化市场行政执法总(支、大)队负责人出席会议。
是日会上,各地结合“浙江省文化市场信息管理系统”相关的数据汇报分析了2008年及2009年第一季度日常检查、举报受理、行政处罚案件、信息报送和网吧技术监管平台运行情况等的文化市场行政执法相关工作。
(1)文化类经营单位情况
宁波地区全市现有文化行业经营单位(户)共6498家,其中电子游戏业73家占1.1%、网吧业889家占13.7%、音像694家占10.7%、印刷业2564家占39.5%、娱乐业665家占10.2%。
舟山地区全市现有文化行业经营单位(户)共1092家,其中电子游戏业22家占2%、网吧业137家占12.5%、音像284家占26%、印刷业274家占25%、娱乐业231家占21%。
(2)日常检查情况
2008年1月至2009年4月,宁波地区共检查各类经营单位49388家次,违规2371家次,出动人次23244人,出动次数6083次。其中,电子游戏检查1410家次,违规403家次;网吧检查19577家次,违规355家次;音像检查6839家次,违规339家次;娱乐场所检查5030家次,违规129家次。
舟山地区共检查各类经营单位11923家次,违规887家次,出动人次3609人,出动次数1341次。其中,电子游戏检查453家次,违规409家次;网吧检查4909家次,违规134家次;音像检查2521家次,违规398家次;娱乐场所检查1925家次,违规52家次。
由以上数据,各地检查经营单位比例较高的依次是网吧、音像制品、娱乐场所、电子游戏。而违规率较大的依次是电子游戏、音像、网吧、娱乐场所。
(3)举报受理及查处情况
2008年1月至2009年4月,宁波地区共受理举报350起,其中,电子游戏类举报88起,网吧类举报151起,音像类举报22起,娱乐场所举报30起;接上级交办、督办举报案件130起。
舟山地区共受理举报15起,其中,电子游戏类举报2起,网吧类举报8起,音像类举报1起,娱乐场所举报3起,电子出版物举报1起;接上级交办、督办举报案件1起。
(4)行政处罚案件情况
2008年1月至2009年4月,宁波地区行政处罚案件上报数量248起,其中,电子游戏类32起,网吧类187起,娱乐场所举报17起;特别是鄞州区电子游戏类行政处罚案件上报数量最多,为15起。
而舟山地区行政处罚案件上报数量中,电子游戏类行政处罚案件上报数量为零。
(5)加大电子游戏机市场监管力度
田宇原副厅长在听取各县的执法工作分析汇报后指出,从各地的汇报中可看出各地高度重视此次分析会,对汇报材料做了精心细致的准备工作,引用了大量执法数据,有助于分析会取得实效。他要求各地总结经验提高促进执法工作水平,并在下一步工作中注重以下几项工作:
一是要高度重视净化社会文化环境工作,积极采取有效措施贯彻落实中央和全省净化社会文化环境工作会议精神和要求;
二是要加强行政处罚办案工作,进一步提高案件数量和质量;
三是要加大电子游戏机市场监管力度,坚决查处无证经营;
四是要进一步加强执法队伍建设,抓好信息编发和廉正建设等工作。
(以下文字请设计部依最后表格所示制作:)
(表1) 件上报数量表(括号内为在流案件)
地 区 网吧 音像 电子游戏 娱乐场所 其它 文艺表演团体 演出经纪机构 演出场所 网络文化 合计
海曙区19(1)1 0 0 0 0 0 0 0 20(1)
江东区24(2)0 0 1 0 0 0 0 0 25(2)
江北区4(1) 1 0 1 0 0 0 0 0 6(1)
北仑区9(2) 1 2(2) 0 0 0 0 0 0 12(4)
鄞州区34 0 15 6(2) 1 0 0 0 0 56(2)
镇海区 1 3 1 2 0 0 0 0 0 7
象山县32(5) 0 6 0 0 0 0 1 0 39(5)
宁海县8(1) 0 0 4(1) 0 0 0 0 0 12(2)
余姚市 12 0 8 0 0 0 0 1 0 21(0)
慈溪市26(5) 1 0 0 0 0 0 0 0 27(5)
奉化市18(1) 2 0 3(1) 0 0 0 0 0 23(2)
合 计 187(18) 9 32(2)17(4) 1 0 0 2 0 248(24)
(表1) 宁波地区行政处罚案件上报数量表(括号内为在流案件)
地 区 |
网吧 |
音像 |
电子游戏 |
娱乐场所 |
其它 |
文艺表演团体 |
演出经纪机构 |
演出场所 |
网络文化 |
合计 |
海曙区 |
19(1) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20(1) |
江东区 |
24(2) |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25(2) |
江北区 |
4(1) |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6(1) |
北仑区 |
9(2) |
1 |
2(2) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12(4) |
鄞州区 |
34 |
0 |
15 |
6(2) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
56(2) |
镇海区 |
1 |
3 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
象山县 |
32(5) |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
39(5) |
宁海县 |
8(1) |
0 |
0 |
4(1) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12(2) |
余姚市 |
12 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
21(0) |
慈溪市 |
26(5) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27(5) |
奉化市 |
18(1) |
2 |
0 |
3(1) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23(2) |
合 计 |
187(18) |
9 |
32(2) |
17(4) |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
248(24) |
(表2)舟山地区行政处罚案件上报数量表(括号内为在流案件)
地 区 网吧 音像 电子游戏 娱乐场所 其它 文艺表演团体 演出经纪机构 演出场所 网络文化 合计
普陀区 5 0 0 0 0 0 0 0 0 5
定海区 20 1 0 6(1) 0 0 0 0 0 27
岱山县 7 0 0 0 0
(表2)舟山地区行政处罚案件上报数量表(括号内为在流案件)
地 区 |
网吧 |
音像 |
电子游戏 |
娱乐场所 |
其它 |
文艺表演团体 |
演出经纪机构 |
演出场所 |
网络文化 |
合计 |
普陀区 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
定海区 |
20 |
1 |
0 |
6(1) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
岱山县 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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