“国家网络游戏动漫产业发展基地·广州番禺园区”成功挂牌
广州市副市长徐志彪等出席挂牌仪式

经广东省广州市市长张广宁亲自批文后，“国家网络游戏动漫产业发展基地·广州番禺园区”的金匾于7月12日下午落户番禺天安节能科技园区大楼门口。
广州市副市长徐志彪、番禺领导谭应华、骆蔚峰、李鹏程、陈德俊、黎伟棠及区科技局、文广局、东环街等部门领导和广州华立科技有限公司代表郝蒙刚、广州市凯昌电子有限公司代表邓镇昌等100多人出席了揭牌仪式。
骆蔚峰和徐志彪在揭牌仪式上先后发表讲话
揭牌仪式由广州市新闻广播电视局局长范旭主持，番禺区区长骆蔚峰和广州市副市长徐志彪先后发表讲话。
骆区长在讲话中主要强调番禺发展动漫游戏产业的优势；徐副市长则表示希望番禺园区率先提供健康游戏，关注未成年人成长，他同时提出了三点期望，一是做好国家级动漫网络游戏园区的发展规划，二是通过园区的建设发展将动漫游戏产业链做好，三是番禺园区要立足番禺，面向全市，走向全省，影响东南亚。
业内人士估计园区最迟将于今年9月奠基
国家网络游戏动漫产业发展基地·广州番禺园区位于番禺东环街，首期占地面积约350亩，计划总投资5亿元。
用于兴建园区的土地目前还是一片青草地，相关负责单位尚未公布园区建设日程表。但业内人士估计，鉴于番禺区政府今年9月将组团赴日本招商引资，届时，园区奠基仪式应该完成。
园区成功挂牌为番禺电子游戏机产业发展指明方向
番禺电子游戏机产业发展已有20多年的历史，主营娱乐机和主营博彩机的企业长期鱼龙混杂。近年来，在国家政策的强力引导下，番禺主营娱乐机的正规企业不仅数量呈增长趋势，而且规模越来越大，已成为电子游戏机产业界主流企业。
番禺区政府积极争取“国家网络游戏动漫产业发展基地·广州番禺园区”的挂牌，旨在吸引一批有自主知识产权、自主研发能力和软件开发能力的优秀企业进驻园区，为番禺整个电子游戏机产业界树立典范作用，同时坚决打击与政府政策相违背的非法企业。
“园区的成功挂牌为番禺电子游戏机产业发展指了条明路，希望长期经营的企业必须朝着健康的方向发展，否则只能走向地下，最后可能被取缔。当然，也有可能政府将来会开辟园区，将博彩类企业聚集起来，只能外销。但这需要时间。”某业内人士告诉记者。

广州市副市长徐志彪等出席座谈会
大型游戏机产业经营执照和政策支持成座谈会焦点
徐志彪强调支持和服务于番禺动漫游戏产业发展是广州市政府的责任

揭牌仪式完毕，广州市政府徐志彪副市长协同番禺区领导谭应华、骆蔚峰、李鹏程、陈德俊、黎伟棠及区科技局、文广局、东环街等部门领导及广州华立科技有限公司代表郝蒙刚、广州市凯昌电子有限公司代表邓镇昌等移步天安节能科技园一楼交流中心参加座谈会。
座谈会由番禺区委书记、区人大主任谭应华主持，徐志彪副市长、番禺区区长骆蔚峰、广州市文化局副巡视员郭武全、凯昌电子有限公司董事长邓镇昌等做了发言，并就番禺发展动漫游戏产业存在的诸多问题做了详细讨论。

骆蔚峰就大型游戏机产业营业执照问题争取广州市政府的支持
座谈会首先由番禺区区长骆蔚峰汇报工作，他表示目前番禺区动漫游戏产业已经形成独有的特点，包括产品市场占有率高；创造了品牌；从事动漫游戏产业的人才已有1000多人，人才队伍强；经营场所逐渐走向健康发展的轨道等等。
鉴于近2年来动漫游戏产业的发展环境已经明显好转，骆区长就番禺动漫游戏产业发展提出了几点发展思路：
一是培育、发展一批文明企业，提高核心竞争力，大力扶持和帮助企业做强、做大；
二是加快扶持动漫产业园的建设，鼓励拥有自主知识产权、自主创新能力和软件开发能力的企业进驻园区；
三是建设动漫游戏展示平台，番禺区政府计划在节能科技园对面开辟400亩地，用于搭建动漫游戏博览会园区；
四是创建动漫产学院园基地，用于培养专业人才；
五是加强电子游戏机市场引导和规范。
最后，骆区长针对目前番禺电子游戏机产业发展所面临的困境提出了两点建议，一是希望广州市政府及相关部门能够全力支持番禺电子游戏机产业发展；二是政府要帮助解决番禺电子游戏机产业营业执照问题。
他强调，目前番禺有300多家电子游戏机企业，但拥有经营执照的仅有32家，这为政府监管带来了极大的不便，同时也迫使很多致力于正规经营的企业走向地下。而政府不愿颁发牌照的症结则是关于电子游戏机是否属于动漫产业的范畴界定不太明确，骆区长呼吁广州市政府尽快将电子游戏机产业纳入到动漫游戏的范畴，为番禺电子游戏机产业发展提供良好的发展环境。
徐志彪：支持和服务与番禺动漫游戏产业发展广州市政府的责任
徐市长在聆听了骆区长、广州市文化局副巡视员郭武全、凯昌电子有限公司董事长邓镇昌等代表的发言后，表示“国家网络游戏动漫产业发展基地·广州番禺园区”挂牌后，应该是一种责任的象征，广州市政府有责任支持番禺发展动漫游戏产业，为番禺动漫游戏产业发展中存在的问题和面临的困境服务，而番禺区政府的责任就是加强对电子游戏机产业的监管，尤其要加强对涉嫌赌博等不良行为的游戏机的监管，扶持企业做强、做大。另外，区政府要加强防范，但不能因为不正当企业的存在影响健康企业的生存和发展，要区别对待。
徐市长表示，关于电子游戏机产业发展的政策，目前国务院和文化部都在调研过程中，还没有出台明确的法律规定，但是我们要把握好大的方向问题。
一是要解放思想；
二是要坚持改革开放，敢于创新，广东省拥有敢于走在政策前面的优良传统，也正是因为这种传统，广东才取得了今天的成绩；
三是努力创建和谐社会；
四是要坚定不移的奔小康。
徐市长认为番禺发展动漫游戏产业的优势明显，张广宁市长亲自批文挂牌，表现出对番禺发展动漫游戏产业的支持立场，广州市政府要和番禺区政府一道努力将这个产业做好。
徐市长最后建议番禺区政府就番禺电子游戏机产业面临的困境实事求是的写一个报告，主动让广州市政府了解情况，以便做出科学的解决方案。

杭州、成都及广州三地动漫产业政策内容摘要

杭州动漫产业基地政策内容摘要：

土地政策：“一年免,二、三年减半”的房租补贴，3年内购地建生产用房，土地出让价格在现行基准地价基础上下浮20%。
播出奖励: 二维：中央台播出奖励1000元/分钟，地级市以上奖励500元/分钟，三维加倍奖励。在境外播出奖励1500元/分钟。
公共技术平台: 资金资助建设。
资金奖励: 根据实际情况奖励5－100万元不等。
贷款贴息: 每年50万以内。
税收优惠: 新办动漫游戏企业，免3年企业所得税，其他符合有关规定的税收优惠。
展会推介: 由市动漫游戏产业发展领导小组办公室组织参加的国家级以上动漫游戏会展的企业资助展位费50%。
人才培训和引进: 经济适用房优先购买权和子女教育的优先照顾政策。

成都动漫产业基地政策内容摘要：
土地政策：购买天府软件园办公用房按基准价出让，整层购买优惠5%，整栋购买优惠10%..租用天府软件园办公用房享受房租补贴。
播出奖励:无
公共技术平台: 入驻天府软件园的软件企业，免费使用国家软件产业基地（成都）公共技术支撑平台，免费获得基础性的技术支持与服务。
资金奖励: 市级每年安排不低于3000万元的资金用于软件产业的发展。市计划、科技、经贸、信息等行政主管部门按各自职能，对符合条件的项目，接受申报，并负责对申报项目组织评估。通过评估的项目，可给予无偿资助或者贷款贴息。
贷款贴息: 对符合条件的项目给予贷款贴息。
税收优惠: 鼓励企业扩大软件出口。企业实现的软件出口，除享受国家的外贸出口优惠政策外，同时享受高新区的出口补贴政策。
展会推介:无
人才培训和引进: 对新引进的知名软件教育机构，在场地方面提供便利；对做出重要贡献的教育机构和组织给予奖励；对软件企业的高级管理人员和高级技术人员给予奖励，奖励的条件与标准按《成都高新区高级人才专项奖励管理暂行办法》执行。

《广州市政府关于动漫的政策规定》内容摘要
第四条：从2007年起5年内，每年安排1.5亿元资金（市科技局、发改委、财政局各安排5000万元），设立广州市软件和动漫产业发展资金（简称产业发展基金）。
第七条：鼓励贷款担保机构为软件和动漫企业提供贷款担保。担保期在一年以的，由产业发展资金按照担保总额1％的比例奖励给担保机构，最高奖励额度每笔不超过50万元。
第八条：鼓励软件企业通过ISO9000和CMM（能力成熟度模型）/CMM1（集成能力成熟度模型）等级认证。软件企业通过ISO9000认证的，由产业发展资金给予企业不超过5万元的奖励，软件企业通过CMM/CMM12、CMM/CMM13、CMM/CMM14和 CMM/CMM15级认证的，由产业发展资金分别给予20万元、30万元、40万元和50万元奖励；由低等次向高等次升级的，奖励其差额部分。
第十一条：符合以下条件的我市原创游戏或动漫产品，由产业发展资金对其所属企业予以奖励。
（一）经国家有关部门批准正式上线运营的原创游戏，视产品的水平和影响，每款奖励 5－20万元。
（二）获国家、省级、市级奖项的动漫原创产品，视作品的获奖等次，一次性给予10－50万元的奖励；对获得权威国家性大奖的动漫原创作品，视作品的获奖等次，一次性给予50－100万元的奖励。
（三）公开发表或出版发行后，被相关企业采用制作并播出的动漫原创脚本，按5000元/万字给予奖励。
第十二条：经认定的省、市重点软件和动漫企业，市实际缴纳企业所得税占应纳所得税所得额的比例超过10％的税负部分，由产业发展资金给予奖励。
第二十九条：本规定自2006年11月20日起实施，至2011年11月20日止，有效期为5年。
（阅读《广州市政府关于动漫的政策规定》全文请登陆本社网站：Http://www.chinagameinfo.com）

电子游戏机业者热评番禺动漫游戏基地及企业转型问题
“国家网络游戏动漫产业发展基地·广州番禺园区”挂牌后，业界褒贬不一，各执一词，可谓仁者见仁、智者见智。
继园区挂牌后，番禺龙美村居委会、东环街派出所、工商所等单位响应上级政策，及时召集龙美村电子游戏机业者开会，呼吁从事博彩器械的企业转型，朝健康、娱乐方向发展。闻此，企业各有策略。
《游艺风》特就上述两大议题广泛征集业者意见，以反映业者呼声，供读者参阅。

尚莹电子科技有限公司总经理林青志
尚莹主营业务：各种娱乐机台的研发、生产和经销

番禺创建动漫游戏基地是非常好的。政府支持动漫游戏产业发展，引导和鼓励电子游戏机产业朝正规、健康方向发展的态度说明政府重视这个产业。同时，电子游戏机产业界应加强自律，响应政府政策，努力朝健康、积极方向发展。

希力科技总工程师徐建林
希力主营业务：游戏软件研发

成立动漫游戏基地说明政府已经意识到游戏对国民经济的促进作用，摒弃打压政策，转而采用疏通、引导的理性管理方式。目前全国各地动漫游戏政策都趋向开放，政府扶持力度也非常大。番禺作为中国电子游戏机产业的龙头老大，积极响应国家政策，创建动漫游戏基地是非常好的。
为适应大形势，希力科技正在积极转型，努力向娱乐方向发展，我们已决定将公司研发成本的2/3投入娱乐游戏方面，目前正积极招募专业游戏策划人才，计划今年下半年向市场推出10多款纯娱乐游戏。
转型的过程非常复杂，也需要时间，小公司在转型过程中甚至还会面临技术力量、生产环境、资金、人才、产品经销渠道等等问题，可能需要1－2年时间才能完成转型。希力科技研发力量相对较强，转型问题不大，所需时间也相对较短。
至于转型后推出的产品能否得到市场认可，我个人以为任何新产品刚刚上市都是处于摸索阶段，需要不断的调整、更新，最终才能取得好的市场成绩。

驰龙电子有限公司总经理张成龙
驰龙主营业务：中大型电子游戏机配件制造和研发

番禺创建动漫游戏机基地对驰龙的影响不太大，但从长远来看，番禺建设动漫游戏基地非常有必要，因为基地可以将整个产业集中起来，市场应该会逐渐趋向规范化。

柳州蓝海科技总工程师莫克斌
蓝海主营业务：高科技康体益智娱乐设备、动漫游戏的研发、生产、销售及动漫游戏人才的培养

番禺创建动漫游戏机基地是一件非常值得高兴的事，表明政府已经认可了番禺的游戏产业，政策环境也会越来越清晰，番禺企业应该充分利用条件，将研发做得更好。
虽然柳州也正在创建动漫游戏基地，但如果进驻番禺园区对蓝海科技提高技术水平、扩大规模、招收人才、收集信息等等有帮助作用的话，蓝海会考虑同时进驻柳州和番禺两个园区。
但我们同时也有顾虑，蓝海是异地公司，番禺政府是否准许进入目前不得而知。

业界代表A先生
番禺政府主导创建动漫游戏基地，支持产业发展当然好过以前不支持。并且，番禺游戏产业基础好，创建动漫游戏基地再恰当不过。
博彩企业转型做娱乐可行，但面临几大问题。首先是时间问题，转型耗时漫长，而且不一定能成功；其次是财力、人力等方面的问题，开发、设计新游戏需要大量资金的注入和优秀人才的加盟；第三是心态问题，博彩机利润高过娱乐机，市场容量也相对较大。
实力强、资本雄厚的大博彩公司转型比较容易；小企业转型相对较难，可采取两种方式，一是主动纳入主流大公司，二是和志同道合的公司进行财力、人力等方面的合作。不转型，就只能继续在地下经营了。

业界代表B先生
番禺创建动漫游戏基地只代表了部分人的利益，意义不大。当务之急应该是规范市场，加强管理。市场规范的前提是中央政府必须制定出明确的电子游戏机产业的法律、法规，规定什么能做，什么不能做。
关于企业转型问题，我认为这不是人为能够操作的，企业的目标是市场，市场才是决定企业方向的决定性因素。当然，企业是不能逆政策而行的，肯定会依政策做一些调整。