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文化产业重大项目——中国动漫游戏城项目正式启动
http://www.chinaamuse.com 作者：游艺风编缉部 发布时间：2009/11/3 14:39:28 关注： 我要评论
——每年亿元 北京拟大力发展动漫游戏产业
文化部和北京市人民政府于10月14日上午，在位于北京石景山区的首钢二通厂原炼钢厂房内共同举行『中国动漫游戏城(以下简称「中漫城」)』建设项目启动信息发布会。这标志着广受业界关注的文化产业重大项目——国家级文化创意产业项目中国动漫游戏城建设正式启动，北京动漫游戏产业联盟揭牌仪式同时举行。
再据10月19日消息，北京市政府为了进一步支持前述刚启动的「中漫城」项目，决定提供一系列配套支持政策。据相关负责人介绍，其中市文化创意产业资金将向「中漫城」倾斜，并根据实际需要和财政状况，设立该项目的发展专项资金每年1亿元人民币(以下同）。
北京「中漫城」的成立,即旨在以“基地+企业集群”的模式打造中国动漫产业国家“示范效应”。由此带动整个北京乃至全国动漫行业的全面快速发展。
文化部副部长欧阳坚，北京市副市长蔡赴朝出席当日信息发布会并讲话。文化部部长助理丁伟主持会议。文化部办公厅主任杨建昆、文化产业司司长刘玉珠、文化市场司司长李雄，北京市政府副秘书长侯玉兰，北京市文化局局长降巩民，石景山区区长周茂非，首钢总公司党委书记、董事长朱继民，中国动漫集团有限公司董事长梁钢等，以及来自动漫企业、机构的近300人参加了信息发布会。
(1)动漫游戏 前景广阔 潜力巨大
「中漫城」是贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》的重要举措，是根据《文化部、北京市人民政府关于推动首都文化建设的战略合作框架协议》确定的文化部、北京市共同建设和扶持项目。项目选址首钢二通厂，核心区北至吴家村路、南至梅市口路、东抵新改建拓宽的小屯路、西临张仪村路，规划面积83公顷。首钢二通厂周边160多公顷面积也将围绕首都城市产业功能定位统一规划设计。
为推进中国动漫游戏城的规划建设，北京市制定出台了配套扶持政策。其中，北京市文化创意产业发展专项资金将向「中漫城」，同时根据实际需要和财政状况设立「中漫城」发展专项资金，目前确定为每年1亿元。北京市在会上正式发布了《北京市关于支持影视动画产业发展的实施办法（试行）》、《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法（试行）》、《北京市关于支持中国动漫游戏城发展的实施办法（试行）》。
会上，北京市政府副秘书长侯玉兰介绍了「中漫城」建设总体情况，并表示，该项目定位为集动漫创作、生产、交易于一体的产业园区，北京市研究制订了《关于支持「中漫城」发展的实施办法(试行)》共计25条，设立每年1亿元的中国动漫城发展专项资金，并在财政、税收、基础设施建设、土地开发、金融支持、吸引专业人才等方面给予优惠政策。中国动漫集团有限公司总经理李沪生介绍组建中国动漫集团有关情况，北京动漫游戏产业联盟会长郝亚宁代表动漫企业在会上发言。会议举行了中国动漫集团有限公司与首钢总公司合作框架协议的签署仪式，为新组建的北京动漫游戏产业联盟揭牌。
欧阳坚副部长在会上指出，动漫游戏产业在文化产业发展整体格局中地位突出、意义重大，也是文化产业发展的一个重要突破口。动漫游戏产业发展前景十分广阔，市场潜力非常巨大。建设「中漫城」和组建中国动漫集团公司，是文化部和北京市政府落实中央领导指示、贯彻《文化产业振兴规划》、推动动漫产业发展的重要举措，是创新文化发展思路、实施重大项目带动战略、培育壮大骨干文化企业的具体实践，也是文化发展部市合作战略的生动体现。
「中漫城」选址首钢二通厂，规划面积83公顷，二通厂周边160多公顷面积也在紧紧围绕首都城市产业功能定位统一规划设计。预计2～3年建成投入使用。
(2)进驻园区企业 可享相关优惠
文化部副部长欧阳坚说，文化部将支持把「中漫城」确定为国家级产业园区，进驻园区的重点动漫企业，可望享受财政部、税务总局制定的相关优惠政策，并推荐给相关银行优先获得贷款融资。文化部还将聘请国内外著名动漫专家，对园区企业员工进行培训。此外，园区还将举行各类评奖赛事活动，一方面对获奖企业及个人进行奖励，另一方面也可以将优秀作品推荐给开发商。
他表示，动漫游戏产业在文化产业发展整体格局中地位突出、意义重大，也是文化产业发展的一个重要突破口。动漫游戏产业发展前景十分广阔，市场潜力非常巨大。建设「中漫城」和组建中国动漫集团公司，是文化部和北京市政府贯彻《文化产业振兴规划》、推动动漫产业发展的重要举措，并将「中漫城」打造成为引领中国动漫游戏产业发展的示范先导项目。
欧阳坚副部长表示，为推动「中漫城」建设，文化部将在以下几方面予以大力支持：
※把「中漫城」确定为国家级动漫游戏产业园区，并与北京市一起将其作为重大项目上报国家发改委立项；
※尽快组建中国动漫集团公司，并通过该集团公司参与「中漫城」项目的建设和运营；
※凡入驻「中漫城」的企业，经过有关评审，将优先认定为动漫企业，享受财政部、国家税务总局的相关税收优惠政策，并可由文化部推荐优先享受相关银行的优惠贷款及其他投融资优惠政策；
※文化部将与有关部门一起，在「中漫城」建设高端公共技术服务平台，并加大培训力度，聘请国内外动漫游戏专家面向企业开展高水平培训，尽快培养出我国一流的动漫游戏人才；
※将在「中漫城」开展一系列评奖和赛事活动，不仅对获奖者进行表彰奖励，还将向投资开发商进行优秀产品的宣传推介，使好的设计创意能够尽快投入市场。
蔡赴朝副市长表示，动漫游戏产业是北京市发展文化创意产业的重要组成部分，也是国务院不久前出台的《文化产业振兴规划》的发展重点。「中漫城」建设项目的正式启动，是北京市和文化部在落实今年4月16日签署的战略合作框架协议方面取得突破性进展，充分体现北京市和文化部发挥各自优势紧密合作共同推动首都文化大发展大繁荣的决心和信心。
(3)亿元资金扶持动漫游戏
“未来北京市文化创意产业资金将向动漫游戏产业倾斜。”
知情人士称，“未来北京市将设立中国动漫游戏城发展专项资金，每年1亿元，支持动漫游戏城公共服务平台建设、技术研发、知识产权保护、人才培养等。” 据中国动漫集团公司相关筹备人员介绍，现阶段，「中漫城」的规划、运营及招商工作主要由中国动漫集团公司参与，并且与北京动漫游戏产业联盟合作，预计未来将有300-500家企业入驻，成为集动漫创作、生产、交易于一体的国家级重点文化产业示范园区。园区中还规划了3000亩动漫游戏主题公园也将陆续投入建设。
为推进「中漫城」项目建设，加快北京动漫游戏产业发展，北京市将为「中漫城」的规划建设和运营管理创造良好的发展经营环境，提供一系列配套支持政策。其中，北京市文化创意产业资金将向中国动漫游戏城倾斜，根据实际需要和财政状况，设立「中漫城」发展专项资金，每年1亿元。
文化部将把「中漫城」确定为国家级动漫游戏产业园区，上报国家发改委立项，同时组建中国动漫集团公司并通过该公司参与「中漫城」项目的建设和运营。对入驻「中漫城」的企业，经评审后优先认定为重点动漫企业，享受相关优惠政策。文化部将与有关部门一起在「中漫城」建设高端公共技术服务平台，并开展一系列评奖和赛事活动。
(4)北京拟大力发展动漫游戏产业
(内容)据了解，北京是国内最早发展动漫游戏产业的城市之一，在最初已经具备一定产业规模的基础上，北京依靠文化、市场、人才、宣传渠道等多方面的优势，为发展动漫游戏带来了极大便利。有了这些突出的特点，北京在发展动漫产业方面也就具备了很多其他区域所不具备的竞争先决条件。
在早期制定的《2006~2010年期间北京游戏动漫产业的发展布局以及相应的工作任务和实施计划》中，明确了发展重点、发展目标、发展方向、发展区域和相应的配套措施，同时制定并发布《北京市关于推动动漫游戏产业发展的若干政策》，明确了北京市游戏动漫产业的地位和作用，确定具有可操作性的全市性的优惠扶持政策。
另据中国电子信息产业发展研究院、赛迪顾问股份有限公司联合此前公布的一项最新专项调查显示，从07年开始北京市动漫运营收入就已经突破了10亿元大关;一些网站和网游公司收入均超过1亿元。
虽然该调查显示北京市动漫产业已位于全国领先省市的第一阵营之列，但是从各项经济指标(产量、票房营收、衍生品收益等)看来，仍与位居第一名的湖南有一定差距，并且从业人员结构性短缺的状况依然存在。为此，北京成立了中国动漫游戏城，旨在以“基地+企业集群”的模式打造中国动漫产业国家“示范效应”。由此带动整个北京乃至全国动漫行业的全面快速发展。
欧阳坚副部长强调，建设「中漫城」是文化部和北京市真诚合作、联手发展、实现双赢的生动体现，对首都经济结构优化、发展方式转变、现代服务业发展，都将产生积极而深远的影响，并发挥出巨大的引导和示范作用。文化部将积极发挥自身职能，努力将「中漫城」打造成为引领我国动漫游戏产业发展的先导和示范基地。
蔡赴朝副市长指出，北京市大力发展文化创意产业，在国际金融危机的不利影响下，今年上半年文化创意产业创造增加值占全市GDP的11.4%，创历史新高。「中漫城」的规划建设对于提升北京地区动漫产业的实力和竞争力具有重要意义。「中漫城」选址首钢二通厂区规划建设，有利于更好地挖掘和利用工业厂区发展新兴高端产业。
(5)政策优惠力挺优才计划 游戏教育串联创意产业链
同时，消息人士透露，文化部还将与有关部门一起，在「中漫城」建设高端公共技术服务平台，并加大培训力度，聘请国内外动漫游戏专家面向企业开展高水平培训，尽快培养出我国一流的动漫游戏人才；对中国动漫集团有限公司及相关骨干企业入驻的，给予连续两年的办公场所租金补贴等一系列政策性优惠。
对此，国内数字娱乐技术权威研究机构、汇众教育相关专家分析指出：“作为推动产业发展的基础项目，未来政策对动漫游人才的培养及引进做出了很大的贡献，也表明了政府主管推动产业健康发展的决心和力度。”
专家们认为，对高管人员给予奖励、协调提供优惠价房源或人才公寓，并对人才引进、员工子女教育、就医等方面帮助支持；对员工连续5年提供每年100万元的教育培训经费等一系列措施，都是解决产业人才匮乏后顾之忧的上上之策。
“事实上，目前国内企业真正具备原创竞争力的仍属凤毛麟角。”汇众专家认为，本土动漫游产业与欧美、日韩等强国相比，无论是在创意还是在技术上的差距，归根结底都是因为“长期以来我国动漫游高端专业人才的匮乏和标准的缺失”。
有鉴于此，作为国内数字娱乐职业教育领军品牌及推动动漫游产业变革的先锋军，汇众教育率先在国内推出填补动漫、游戏专业人才培养空白的职业教育体系，积极借鉴和吸取国外先进技术经验，确立符合国情的动漫、游戏人才培养标准。5年来，汇众教育已经成功的为国内70%的动漫、游戏企业输送了数万名通过国家动漫、游戏人才专业认证的、从事动漫、游戏产品开发或技术服务的专业人员。
如今，随着专业人才培养、动漫企业认定等作为动漫系统工程的各要素的不断完善，汇众教育自主研发的“云世界”互动教学平台已经初显成效，业内分析人士更加坚信，“随着政策扶持效应的充分的释放，人才培养工作的不断深入已经成为产业振兴链条上不可或缺的一环。”
(小档案)
『中国动漫游戏城』项目位于北京石景山区，选址首钢二通厂，核心区北至吴家村路、南至梅市口路、东抵新改建拓宽的小屯路、西临张仪村路，园区总建筑规模120万平方米，将保留和再利用的工业特色建筑物约20万平方米，配套用住宅二十万平方米，形成主题公园、流通贸易、产学研孵化、公共商务服务、数字化办公和酒店、住宅及生活配套服务等六个功能区。
该项目是贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》的重要举措，是根据《文化部、北京市人民政府关于推动首都文化建设的战略合作框架协议》确定的国家重大文化创意产业项目，是集动漫创作、生产、交易于一体、产业链完整的国家级、高水平的重点文化产业示范园区，是文化部和北京市共同建设和扶持项目。建设中国动漫游戏城是贯彻落实科学发展观，优化首都经济结构，转变经济发展方式的重要战略决定；是实现“退二进三”，把高耗能、高污染的重工业生产基地转化发展为现代服务业的重要步骤；是做大做强动漫游戏产业，发挥龙头示范作用，实现动漫游戏产业规模化、集约化发展的重要举措。
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