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中国游戏娱乐产业市场资讯

(一)北京市
(1)公安部严禁干部出入营业性娱乐场所
为贯彻落实党的十七大精神和党中央、国务院关于领导干部廉洁从政的有关规定,加强公安机关领导干部队伍建设,公安部党委最近出台了《公安机关领导干部五个严禁》。
“五个严禁”的具体内容是:
一、严禁违规插手工程招标、政府采购、人事安排和案件查办,为本人或特定关系人谋取不正当利益;
二、严禁近亲属在分管的业务范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动;
三、严禁出差、开展公务活动由企事业单位、个人接待,或者接受下级公安机关、企事业单位、个人安排出入营业性娱乐场所;
四、严禁违规收受现金、有价证券、支付凭证、干股;
五、严禁违规相互请托为对方的特定关系人在投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。
为确保《公安机关领导干部五个严禁》的贯彻落实,公安部党委明确要求:凡违反上述规定,视情先行采取停止执行职务、调离原岗位、免职、责令辞职等组织措施,查实后依法依纪给予党政纪处分直至追究刑事责任。

(2)抓住文化产业发展机遇 促进文化市场健康繁荣
 文化部抓紧研究制定全国动漫产业发展规划及相关配套政策;积极培育有较强实力的大型动漫企业集团;建立和完善若干具有研发示范、孵化功能的动漫产业园区或动漫产业基地。
 中国大陆十一届全国人大二次会议新闻中心于3月12日举行“文化市场与文化产业发展”专题采访,文化部党组副书记、副部长欧阳坚,党组成员、部长助理丁伟,文化市场司长李雄,文化产业司长刘玉珠,副司长张新建等有关司局负责人接受中外记者采访。
欧阳坚在回答记者关于金融危机冲击下文化产业如何逆势而上的问题时指出,文化产业具有“反经济周期”的特点,所以在金融危机中反而会迎来新的发展机遇。而对于如何加强文化市场管理的问题,欧阳坚则说要把文化市场真正治理好、服务好、管理好,就要通过政策和资金的扶持引导,让文化机构和文化企业生产出更多的健康有益的优秀文化产品。另外,就关于动漫产业发展问题,欧阳坚则指出,动漫产业这些年从无到有、从小到大、从弱到强,呈现蓬勃发展的态势,但存在的问题也非常明显,比如动漫企业规模小,集约化程度低,原创能力弱,拥有自主知识产权的产品很少,有国际竞争力的精品力作不多,产业链不完整等。文化部将和有关部门一起,抓紧研究制定全国动漫产业发展规划及相关配套政策;积极培育代表国家水准的、有较强实力的大型动漫企业集团;建立和完善若干具有研发示范、孵化功能的动漫产业园区或动漫产业基地,为全国动漫企业提供开放的信息交流、产业合作、技术研发、产品生产平台;加快动漫产业人才的培养步伐;鼓励、引导组建全国性的动漫行业协会,发挥协会的桥梁、纽带作用。


(3)中共文化部:金融危机下文化产业大有可为
「一定要重视文化产业的发展,提升其在经济增长中的拉动作用。」中共文化部副部长赵维绥特别关注金融危机下文化如何能在扩内需、保增长方面更好地发挥其独特作用。
「在经济形势不好的情况下,从历史经验和现在的情况来看,都有一个特别的现象,就是文化逆势增长。」赵维绥表示,包括新的文化业态,如动漫产业,都有一个较大的增长。从历史上来看也是如此,美国上世纪大萧条时期、韩国上世纪90年代的经济危机时期、日本10年经济低迷期等,文化产业都有了长足发展。这些都表明,在经济遇到困难时,人们的精神需求相反会逆势增长。所以我们对当前的形势应该有一个稳定的认识,在精神上更好地支持社会和人民克服困难,解决一些具体生活或工作上的问题。

(4)中共政协委员提出:创建中国自己的“迪斯尼”
 中共政协委员赵丽宏在今年3月初举行的“两会”中发言提出,要创建中国自己的“迪斯尼”。
她说,香港已有迪斯尼乐园,据传中国内地也将引进迪斯尼乐园。美国人以此为骄傲,凭借迪斯尼乐园,既赚钱,又输出了他们的价值观和文化。现在的中国孩子心目中,最使他们向往的是一个来自美国的游乐园。这对于中国人来说,是一种悲哀。
有鉴于此,建议由国家权威部门牵头,举全国之力,邀集经济、文化艺术、科技教育界高人,论证、策划、筹建“西游记”大型乐园,创造一个货真价实的中国牌大型原创文化产业。可先在北京、上海、杭州、南京或者其他沿海发达城市中选址筹建。之后,再在中部和西部拷贝,让全中国的孩子都有机会去这个美妙的乐园游玩,留下最美好、最深刻的童年回忆。迪斯尼乐园可以推向别国,我们的中国乐园为什么不能走向世界呢?

(5)寇晓伟:版署审批进口游戏将更加严格
 中共新闻出版总署科技与数字出版司副司长寇晓伟于3月16日透露,版署对于进口游戏的审批将更加严格。
寇晓伟表示,进口游戏在引进和管理上有着特殊要求,也不会为游戏设置特殊标准。但他承认,版署对于社会影响力更大的游戏的审批上会投入更多精力,会做好妥善审查,避免审批之后还有一些不妥当的内容存在。
就进口游戏审批更严格的问题,寇晓伟表示,有些外国人理解为是为了扶持中国企业,但实际上并不仅仅是这样。外国的游戏多了,他们的文化宣传和渗透是潜移默化的,从文化的保护角度,版署采取了很多措施。

(6)第19届中国国际主题游乐休闲产业展圆满落幕 

由北京中国游艺机游乐园协会所主办的2009年第19届中国国际主题游乐休闲产业展已于3月13日至15日假北京展览馆圆满落幕,本刊中国大陆姐妹社『游艺风』也前往设摊参展,展出成效两好获得非常高的评价。
中国游艺机游乐园协会会长刘景旺,副会长邓志毅、纪向群、毕建宾、刘海燕、林明,秘书长冯玉国、副秘书长钟信孚,以及国务院国有资产监督管理委员会赵欣主任、中国有色金属工业协会康义会长、国家质检总局特种设备局崔刚副局长、中国特检院游乐设施部林伟明主任和中山市信息产业局欧阳安局长等贵宾出席开幕式。
这项展会以电子游艺机设备及户外大型机械游乐设备为展出主轴,共计有80多家企业参展,展会期间吸引超过20000民业者与民众进场参观。除了提供技术交流与产品采购平台外,还为各参展商提供新产品发布会、技术交流会、“最佳展位”评选颁奖等增值服务。其中,对评选出的本届展会“最佳展位”的「中山市金马游艺机有限公司」、「中山市金龙游乐设备有限公司」、「沈阳市创奇游乐设备有限公司」、「北京天北星主题游乐设备有限公司」及「中山市世宇实业有限公司」提出表扬。(有关内容请另见本刊「展会报导-09年第19届北京展」一文)

(二)天津市
(1)与文化部制定文化发展战略合作框架
 文化部、天津市政府于3月4日下午,在北京签署了《文化部、天津市人民政府文化发展战略合作框架协议书》,将在建设滨海新区国家动漫产业综合示范区、举办高水平文化产品交易等方面开展全方位合作。部市共建,密切协作,整合资源,优势互补,形成推动文化大发展大繁荣之强大合力。
文化部党组书记、部长蔡武,天津市委副书记、市长黄兴国代表双方共同签署了协议书,签字仪式由文化部党组副书记、副部长欧阳坚主持。文化部有关司局、天津市有关部门负责人出席了签字仪式。
蔡武部长表示,建立部市文化共建机制,必将进一步加强双方的联系,密切协作,整合资源,优势互补,形成推动文化发展的强大合力。文化部有关部门要按照协议要求,切实加大对天津文化事业发展的支持和服务力度。
按照协议,双方将大力推动公共文化服务体系建设;大力推动文化产业发展,共同促进在滨海新区建设国家动漫产业综合示范园,探索在津建设文化主题公园;促进天津文化会展经济发展,支持天津举办各类文化产品交易活动等。

(三)广东省
(1)省文化市场管理和执法工作会议召开      

广东省文化市场管理和执法工作会议在3月17日于广州召开。省文化厅领导方健宏、王业群出席,各地级以上市文化市场和执法大队的负责人共60多人参加会议。
会上,省文化厅厅长方健宏作重要讲话,他要求厅系统文化市场和执法大队的干部:一要进一步充分认识和正确把握当前面临的新形势、新情况,增强做好文化市场工作的使命感和责任感;二要进一步加大体制、机制创新力度,着力完善文化市场管理执法体系;三要进一步加强队伍建设,切实提高文化市场管理执法能力和水平。省文化厅党组成员、副巡视员王业群传达了省净化社会文化环境会议精神。广州市执法总队、东莞市局、河源市执法大队、深圳市福田区文化局作了经验交流发言。


(1)韶关市召开全市文化广电新闻出版工作会议
 近日,广东省韶关市召开全市文化广电新闻出版工作会议。会议传达贯彻了全省文化工作会议精神,总结了全市2008年文化广电新闻出版工作,部署了2009年的工作任务。兰茵副市长参加会议并作了重要讲话。
兰茵副市长在讲话中对去年全市文化广电新闻出版工作予以了充分肯定:一是围绕中心和服务大局的能力进一步提高。二是驾驭全局和攻坚克难的能力进一步增强。三是精品创作和服务群众的能力进一步提高。对新一年的文化广电新闻出版工作,兰茵副市长提出了五点要求:一是要以设施建设为核心,加快文化阵地建设。二是要以搞好活动为主线,丰富群众文化生活。三是要以弘扬优秀传统文化为宗旨,加强文化遗产保护。四是要以科学规划为抓手,加快文化产业发展。五是要以游戏机室、网吧治理为重点,切实抓好文化市场的管理。
市文化广电新闻出版局何正平局长总结了2008年工作,部署了2009年文化广电新闻出版工作任务。

(四)上海市
(1)“迎世博600天行动”电子游戏(艺)机市场专项执法行动
上海市两级文化执法机构,结合近期的相关专项整治活动,于近日开展了“迎世博600天行动”电子游戏(艺)机市场的专项执法行动。
行动的第一站是前往位于金沙江路的一家游艺城。检查过程中,执法人员发现靠墙一溜儿30余台机子都没有市文广局审批通过的标签——上海市游戏(艺)机使用证。执法人员当即要求游艺城管理人员打开处于开机状态的机子,拆除了“芯板”(游戏机得以运作的部件)。
此次行动负责人、上海市文化市场行政执法总队稽查二处副处长庄寄望透露,这家游艺城属有证经营,但没有使用证的机子是不能使用的,因此要把芯板拆下先行登记保管,待文广局审核通过、发放审核标签后即会发还,重新使用;若审核不过,则自行销毁。
市文化市场行政执法总队6个稽查处、19个区县文化执法大队以及部分区县公安、工商等部门参与此次专项整治行动,检查了400多个电子游戏(艺)机场所。

(2)文化娱乐行业迎世博全员培训举行开班仪式
根据『上海市文化娱乐行业协会』的消息,近日,上海市文化娱乐行业迎世博600天行动全员培训开班仪式在黄浦区举行,黄培区副区长沈祖炜、市文明办副主任陈振民、上海市文化娱乐行业协会会长郭开荣出席并动员和讲话。
此次培训以倡导文明健康娱乐方式、营造平安有序娱乐环境、形成规范和谐娱乐市场为目标,将持续到今年6月底前,预计培训万余名娱乐行业从业人员。
编者按:位于上海市河南北路的『上海市文化娱乐行业协会』(SHANGHAI MUNICIPAL ASSOCIATION OF CULTURE & ENTERTAINMENT INDUSTRY缩写:SMAEI/官网
http://www.yuleol.com/),成立于1996年11月,原名为“上海市文化娱乐业协会”,2004年10月协会换届后,改名为“上海市文化娱乐行业协会”。为上海市文化娱乐行业经营单位自愿组成、实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体。
该协会以行业服务、行业自律、行业代表、行业协调为基本职能。业务范围是:行业调研、技术培训、编辑出版、会展招商、产品推介、中介咨询服务、国内外信息技术交流等。现有各种所有制会员单位1150余家,其中副会长单位16家,常务理事单位22家,理事单位85家。协会拟设19个区县办事处,和星级宾馆、舞厅、卡拉OK、游乐园游戏游艺、音乐茶座(音乐餐厅)、演艺经纪、棋牌室7个专业委员会。现已成立了黄浦、卢湾、徐汇、长宁、静安、普陀、闸北、杨浦、宝山、闵行、浦东、南汇、奉贤、嘉定、金山、青浦、崇明17个区县办事处和卡拉OK、星级宾馆、舞厅、游乐园游戏游艺4个专业委员会。

(五)浙江省
(1)2009杭州第五届中国国际动漫节4月下旬举行
 动漫节为动漫产业发展搭建更广阔的展示推广平台、交流合作和交易共享平台,打响国际会展品牌、动漫产业品牌和文化创意品牌。
第五届中国国际动漫节将于2009年4月28日至5月3日在杭州(萧山)休博园举行。在各个项目的策划与实施中,注重专业性与大众性的结合,注重国内原创与国际交流的结合,在力争市场化的同时做好各项服务工作,努力实现国家广电总局提出“国际化、专业化、品牌化”的目标。
动漫节的开幕式将与“美猴奖”颁奖晚会合二为一,于2009年4月28日晚在休博园举行。开幕式将着力体现动漫特色,展现动漫情怀,烘托动漫节的欢乐氛围,并将凸显优秀动漫创作者的明星效应。「动漫产业博览会」历来是动漫节的核心,于2009年4月28日在休博园动漫馆开幕。在保留原有的国内原创精品馆、境外精品馆、产品交易馆三大区块的基础上,增加了独立的洽谈交流馆。  
专业活动方面,特设4月28日为专业观众日。动漫高峰论坛将于4月29日、30日在休博园第一世界大酒店举行。论坛分为大师对话、案例分析、大师班讲座等环节,将围绕中国动漫在世界经济危机格局下的发展方向,以及当前中国动漫最薄弱的原创思维等话题进行探讨。同时还将组织企业命题沙龙、合作单位分论坛等活动,传播最前沿的动漫文化。

(2)宁波市出台文化市场安全生产监督管理规范促进文化市场安全生产
 近日,浙江省宁波市文化市场行政执法总队根据安全生产相关法律法规和有关文件精神,结合文化市场行政执法工作实际,制订并下发了《宁波市文化市场行政执法机构安全生产监督管理工作规范(试行)》。
此《规范》对文化市场行政执法机构安全生产监督管理的基本职责作了进一步明确,对在文化市场经营单位安全生产监督检查工作中,执法人员重点检查的内容、操作程序作了进一步规范,对在文化市场日常检查或安全生产监督检查专项行动中发现的安全生产事故隐患,文化市场执法机构如何报(抄)告作了进一步明确;《规范》还对文化市场执法机构怎样按照安全生产监督管理法律法规要求,如何建立健全文化市场安全生产监督检查台帐资料作了进一步规范,同时对各类台帐资料表进行了统一设计制作。《规范》的出台,进一步规范了全市文化市场安全生产监督管理工作,切实落实了文化市场安全生产监督管理责任,有利于促进文化市场的安全稳定和协调发展。

(六)山东省
(1)繁荣发展文化事业和文化产业
 山东省委副书记、省长姜大明代表省政府报告政府工作时指出,2009年将繁荣发展文化事业和文化产业。
要加快推进文化体制改革。推动国有经营性文化单位转企改制和公益性文化事业单位内部改革,推进国有大型文化企业的股份制改造、兼并重组和上市融资。创新文化行政管理体制,实行文化市场统一执法。
加快建设公共文化服务体系。
加快发展文化产业。培育一批核心竞争力强的骨干文化企业,推动国有文化企业做大做强。实施“创意山东”计划,培养创意人才、扶持创意企业、建设创意园区,加快发展动漫等新兴文化产业。大力实施齐鲁文化品牌战略,整合优势文化资源,扶持重点项目建设。健全文化市场体系,鼓励民间资本多形式进入政策许可的文化产业。

(2)泰安4年将向文化产业投资逾百亿元
 在当前国际金融危机背景下,泰安市自去年以来重点培育和扶持14个重点文化产业项目,预计4年将投资超过100亿元人民币(以下同)。
2008年12月,投资20亿元的国内大型高科技文化主题公园『泰山方特欢乐世界』在金融危机中开工建设,它拥有飞跃极限、恐龙危机、生命起源、魔幻剧场等30多个高科技娱乐项目,一期工程计划明年“五一”正式开园,可辐射方圆500公里范围,年设计接待能力400万人次,年可实现利税3亿元。
2008年,泰安市确定14个文化产业项目,予以重点培育和扶持,计划至2011年全部完工,总投资超过100亿元。目前,大汶口文化遗址保护与开发建设、肥城丰泉生态休闲、东平湖水浒文化旅游等项目都陆续开工。


(3)召开全省文化市场管理工作会议
山东省文化厅于3月27日在济南市文化西路的山东剧院召开全省文化市场管理工作会议,参会人员为各市文化局分管局长、文化市场管理科(处)长、文化市场稽查队队长。主要的会议内容为传达贯彻全国文化市场工作会议和全省净化社会文化环境会议精神;总结前一阶段工作,部署今(2009)年文化市场管理主要工作任务;表彰文化市场先进单位或个人。


(七)湖南省
(1)文化产业增长纳入考核体系
 近日,为推进文化强省建设,部署2009年文化产业工作,湖南省文化厅召开了文化产业发展座谈会。来自省内14个市、州文化局分管文化产业的领导和文化产业科(室)负责人出席了会议。会议明确要求,确保文化产业增加值年增长不低于30%,并将此目标纳入目标管理考核体系。
会议要求,各州市要根据本地实际情况,做好文化产业发展规划,明确发展区域文化产业的主题和品牌。
对于文化产业增加值年增长不低于30%的目标,湖南省文化厅副巡视员邹接龙认为,无论是规模、品牌,还是业态的创新,文化产业的发展,最终都要体现在增长速度上,这是个硬指标。
据了解,近几年来,针对湖南省文化体制不顺、机制不够灵活的弊病,该省文化厅党组高度重视,积极推进文化体制改革。2008年出台了《湖南省文化厅深化文化体制改革总体方案》, 逐步实现了由“微观办文化”到“宏观管文化”的职能转变。文化产业也呈现出蒸蒸日上的发展势头,以“动漫湘军”等为代表的一系列文化品牌在全国的影响日益扩大。

(八)安徽省
(1)文化厅表彰奖励文化市场行政执法单位和优秀个人
 为切实加强全省文化市场监管,推动文化市场行政执法队伍建设,近日,安徽省文化厅对在2008年全省文化市场平安建设和 “奥运保障行动”中作出突出成绩的行政执法单位和个人进行表彰奖励。
根据文化部《文化市场行政执法管理办法》和安徽省文化厅《2008年文化市场行政执法考评细则》、《全省文化市场行政执法先进单位和优秀个人评选表彰办法》等相关规定,经各市文化行政部门评议考核、提名推荐和安徽省文化厅组织审核、评选、公示,安徽省文化厅决定授予合肥市文化市场稽查大队等26个单位“2008年全省文化市场行政执法先进单位”称号,授予合肥市瑶海区文化局何美林等60人“2008年全省文化市场行政执法优秀个人”称号。
此次表彰将进一步促进安徽省文化市场管理的法制化、规范化和科学化,推动全省文化市场行政执法队伍建设,保障全省文化市场文明健康有序发展。


(九)吉林
(1)延边:净化社会文化环境出台新举措
 近日延边出台的《关于净化全州社会文化环境工作实施方案》规定,对累计两次接纳未成年人或一次接纳三人以上(含三人)的场所,要责令不得少于15天的停业整顿,对累计三次接纳未成年人进入或一次接纳未成年人8人以上(含8人)及营业时间以外接纳未成年人的,要坚决吊销其《文化经营许可证》。
《实施方案》规定,要通过增加检查频率、组织开展暑假期间游戏厅专项整治行动和县市间文化市场互检等多种形式,加强网吧监管,严厉打击游戏厅接纳未成年人行为。要与公安、工商、通信等部门密切合作,坚决取缔无证、证照不全和非法变相经营的游戏厅。
此外,在开展校园周边环境整治活动方面,要组织开展学校周边环境整治行动,规范学校周边秩序,严格禁止在中小学校周边开办娱乐场所。发现违规设立的场所要限期搬迁,拒不搬迁的要依法采取强制措施。

(十)香港特别行政区
美国华特•迪斯尼公司在今年2月16日宣布,由于未能与香港迪斯尼大股东的香港特区政府就扩建香港迪斯尼乐园达成协定,决定即时中止乐园扩建计划的创意设计工作,约30名在此工作的迪斯尼创意设计人员将被解雇。
香港迪斯尼乐园度假区公共事务副总裁卢炳松表示,如双方日后达成协议,香港迪斯尼乐园的扩建计划仍可能会实施。
华特•迪斯尼乐园及度假区行政副总裁莱斯利古德曼(Leslie Goodman)透露:「华特•迪斯尼乐园及度假区就香港迪斯尼乐园度假区的扩建计划,在过去两年与香港政府进行广泛协商,并投放大量创作及设计资源。商讨至今仍未达成最后协议。基于此不明朗因素,我们决定即时暂停扩建计划的一切创作及设计工作,约30名在香港工作的迪斯尼幻想工程师将会被解雇。虽然如此,华特•迪斯尼公司对香港迪斯尼乐园依然充满信心,并会致力令乐园取得成功。」
,无助谈判,并劝喻华特迪斯尼再三考虑;强调港府仍希望与迪斯尼尽快达成一个既能增加乐园吸引力、又符合香港整体利益的方案。
香港政府对事件表示强烈关注,港商务及经济发展局副局长苏锦梁于3月17日表示,“曾要求迪斯尼再三考虑”,称在商讨扩建期间,迪斯尼的裁员行动令人费解,此举无助扩建工程的进展,希望可尽快达成符合香港整体利益的方案及探讨加强香港迪斯尼吸引力的方案。

(1)香港迪斯尼乐园将在中国大陆内地推年票,售价与本地相近
 乐园正在研究以深圳、广州等往来香港方便的内地城市为试点,推出内地游客年票,为乐园新增稳定客源。
 香港迪斯尼乐园将在深圳、广州等地推出内地游客年票,预计使用条款及售价与本地年票相近,推广期间还将提供促销优惠。
香港迪斯尼乐园发言人表示,乐园自2006年9月首推全年通行证以来,至今已累计售出近13万套,销售情况理想。在游客中,有内地游客特意来港购买年票。乐园正在研究以深圳、广州等往来香港方便的内地城市为试点,推出内地游客年票,为乐园新增稳定客源。
据香港媒体报道,香港迪斯尼乐园推出内地游客年票的细节预计于3月公布,使用条款及售价与香港当地年票相近。目前,香港迪斯尼乐园本地年票分为“尊贵”、“优越”、“特惠”三种:“尊贵”通行证可于任何日子入园;“优越”通行证适用于平日、大部分公众假期等;“特惠”通行证只适用于周一至周五,公众假期及特别日子不能入场。每种通行证分为成人、小童及长者三类,价钱由370港元至1800港元不等。

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